守初心 铸匠心 立决心 满洲里市司法局创新做实涉外法律服务(图文)

2022-09-23 11:32:31来源:  责任编辑: (本文版权所有,未经授权,禁止转载)

  满洲里市位于呼伦贝尔市西北部,西临蒙古国,北接俄罗斯,是全国最大的陆路口岸城市。自国家“一带一路”战略、中蒙俄经济走廊建设实施以来,满洲里市司法局打造了具有口岸特色的涉外法律服务体系,为中蒙俄三国企业和公民提供了有力的法律保障。

为民撑起维权伞 保驾护航区域经贸发展

  “有‘一带一路’法律服务为我们保驾护航,出国做生意的中国商人心里更有底了,也有信心把生意做到更多的‘一带一路’沿线国家,”在满洲里市司法局的积极帮助下,获赔200万人民币的市民李先生称赞到。近年来,满洲里市开展涉外法治宣传32次,提供涉外法律服务50余次,涉外案件涉及对外投资、设备出口纠纷、对外建筑工程施工合同纠纷、木材进出口纠纷、劳动损害赔偿等。秉承着“中国企业和公民走到哪里,涉外法律服务就跟进到哪里”的理念,打通了中蒙俄三国企业和公民依法维权的途径,让涉外企业、个人案件代理真正走向常规化。

持续对接互鉴 构建常态化交流互访机制

  满洲里市司法局先后与布里亚特共和国、伊尔库茨克州、后贝加尔边疆区、蒙古国东方省、蒙古国巴赫巴特尔省、蒙古国肯特省律师协会、公证协会签署了法律服务合作协议,积极搭建中蒙俄法律服务合作平台。

  为汇聚三国法律智慧,凝结各方共识,承办了中国·满洲里“一带一路”涉外法律服务交流会、“一带一路”涉俄律师法律服务高级研修班、中蒙法律服务座谈会等国际性会议,实现了中蒙俄三国律师事务所之间的对接。与连云港、义乌、黑河、绥芬河、二连浩特、丹东市、珲春市等地缔结“一带一路”法律服务联盟,构建常态化交流互访机制。

涉外公证顺民意 搭建涉外法律服务平台

  积极探索“让数据多跑路,让群众少跑腿”的智慧公证服务,畅通涉外公证网上服务通道,有效缩短办证时间,提高办事效率,让群众享受到“最多跑一次”的改革红利。目前,公证文书主要发往俄罗斯、日本、韩国、澳大利亚、美国、德国、意大利等30多个国家和地区。2018年以来,办理涉外公证4697件,其中文本相符类1365件,证书(执照)类1632件,无犯罪记录公证641件,出生公证440件,亲属关系公证420件。

涉外调解得民心 营造公正高效法治环境

  建立了全国首家俄汉双语法律服务案例库,以代表性的法律服务案例引导中俄籍公民运用法律途径解决问题。

  以满足多元化需求为导向,搭建了涉外法律服务中心、内蒙古大学满洲里学院涉外法律服务工作站、涉外矛盾纠纷调处中心、涉外法治宣传教育基地、中俄双语律师培育基地等实体平台,成立初期,每年调解涉外案件百余件,并与多部门建立了“1+N”模式的涉外纠纷联席机制,形成齐抓共管、全面参与的涉外调解格局。

  将精通中俄两国语言、热爱调解工作的俄籍人员吸纳到涉外调解队伍,通过“以外调外”打破了语言、文化、法律等障碍,将涉外纠纷化解在基层,在提高调解成功率的同时,实现了“调解一个案件、教育两国公民”的效果。

涉外宣传惠民生 健全涉外法律服务网络

  组建了涉外普法讲师团、涉外法治宣传服务队、涉外纠纷调解员队伍、涉外法治乌兰牧骑轻骑兵四支队伍,形成合力,打造“法律宣传从国门开始”、“双语法治宣传”、“宪法边关行”、“法治文化基层行 服务大局普法行”等边境特色普法品牌,巩固涉外法治宣传效果。

  利用“双语”宣传,在满洲里口岸出入境的俄罗斯人,能随时查阅中俄文对照的法律问题读本。推出“法安天下”涉外法治动漫宣传片,图文并茂提示外籍人员遵守我国法律法规。将讲述为在俄务工的23名中国籍工人提供法律援助的微电影《二十三人的博弈》,在公路口岸出入境大厅、法治文化广场、市民广场LED显示屏上循环播放。运用4K智能机顶盒、公共法律服务大厅LED屏、电子触摸屏、“司法小雷锋”等智慧法务,打造“指尖上的涉外法律服务”,实现外籍人员法治需求的精准导流。

积极探索研究 打造涉外法律人才高地

  通过承办“中华全国律师协会民事专业委员会年会、第十七届中国民商法实务论坛、第三届合同法论坛”和“中俄蒙经济贸易法律服务律师专业技术人员能力建设高级研修班”等全国性会议,积极推动了涉外法律服务人才培养工作,不断拓宽培训渠道,有步骤、分类别、多层次地加快涉外法律服务人才培养步伐。选取专业精通、素质过硬的21名律师组建了涉外律师人才库,其中两名律师入选中华全国律师协会涉外律师“领军人才”律师库,一名律师入选司法部全国千名涉外律师人才库。

一张蓝图干到底 构建涉外法律服务新格局

  满洲里市司法局将继续丰富基本服务方式、创新专业化服务机制、回应涉外法律服务需求,把推动律师“走出去”作为重要责任,为共建“一带一路”提供优质高效的法律服务和法治保障,迈出涉外法律服务新步伐。(冯美园)

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